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推动复工复产还须清障除患

发布时间:2020-03-09 10:17:53
来源:经济参考报
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经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。根据中央最新要求,在继续抓紧抓实抓细疫情防控的同时,还应抓紧推进经济社会发展各项工作,当务之急就是精准有序扎实推动复工复产。

近段时间以来,中央聚焦分类有序推动企业复工复产,已连续出台一系列重大部署,包括降本减负、加大金融支持力度、疏通人流物流堵点等,以畅通经济社会循环,减小疫情冲击。截至3月5日,除湖北省以外的工业大省规模以上工业企业开工率大多已经超过90%,中小企业的复工复产率也达到52%,复工复产形势持续向好。

但是,在复工复产过程中,一些地方仍然存在着一些人为障碍,比如有的地方不敢担当、不愿负责,“看一看、等一等”的思想仍然存在,推进复工复产不积极;有的地方搞形式主义、官僚主义,复工复产需提供繁琐材料,甚至存在层层加码、互为前置审批、循环证明等现象,向企业违规收取复工复产保证金;有的地方政务服务不到位,人流物流管控措施不合理等。

为清除这些障碍,进一步推进复工复产,日前国务院办公厅印发了《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》(以下简称《通知》),提出了提高复工复产服务便利度、大力推行政务服务网上办理等五个方面政策措施,为广大企业复工复产注入了一针“强心剂”,给各地方各部门做好服务保障划出了“硬杠杠”。

《通知》体现了深化“放管服”改革的精神。“放管服”的目的是最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。疫情冲击之下,企业经营已受到影响,在疫情逐渐得到控制之后,政府部门应该及时取消不合理审批,规范审批事项和行为,为企业和居民提供便利服务,而不应再人为设置障碍。

下一阶段,各地区各部门应以企业需求为导向,充分了解企业所需所盼,精准稳妥推进企业复工复产。具体而言,应进一步提高服务便利度,低风险地区不得采取审批、备案等方式延缓开工,中、高风险地区要按照最少、必须原则制定复工复产条件;善用科技手段,积极利用大数据、人工智能等,推动政务网上办理,通过网络、视频等开展项目评估评审,减少现场排队和业务办理时间;及时纠正不合理的人流物流管控措施,非疫情防控重点地区原则上不得限制返岗务工人员出行,相关地区要推进健康证明跨省互认等。

一分部署,九分落实。各地区各部门必须加强组织领导和督促落实,统筹做好疫情防控和复工复产,把支持企业有序复工复产各项工作做细做扎实。同时,对于疫情防控期间深化“放管服”改革支持复工复产的典型经验,可在规范化、制度化的基础上向全国范围推行。

当下而言,统筹好疫情防控和复工复产确实是一道难题,但也是一道必答题。只有把堵点一个一个排除掉,把问题一个一个解决好,切实做细做实各项工作,才能实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把疫情造成的损失降到最低,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。

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